{"id":1957,"date":"2022-02-12T15:15:05","date_gmt":"2022-02-12T14:15:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mercatocircolare.it\/?p=1957"},"modified":"2022-03-03T17:30:22","modified_gmt":"2022-03-03T16:30:22","slug":"responsabilita-del-produttore-nel-settore-tessile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mercatocircolare.it\/responsabilita-del-produttore-nel-settore-tessile\/","title":{"rendered":"Responsabilit\u00e0 estesa del produttore nel settore tessile. Date, vincoli e nodi da risolvere in Italia."},"content":{"rendered":"\n

Gli indirizzi dell\u2019Unione Europea<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Nel marzo 2020 la Commissione europea ha elaborato un nuovo piano d’azione per l’economia circolare<\/a>, che prevede l\u2019adozione di una strategia dell’UE per il settore tessile<\/strong>, con l’obiettivo di promuovere un mercato dei prodotti tessili sostenibili e circolari, sviluppare nuovi modelli commerciali, sostenere l’innovazione e incentivare il riutilizzo nel settore.<\/p>\n\n\n\n

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Stiamo parlando di un settore che, come riporta il documento, da un punto di vista del consumo privato dei singoli nuclei famigliari dell\u2019UE (vestiti, calzature e biancheria domestica) occupa la quarta posizione per quanto riguarda il consumo di materie prime e acqua – peggio solo il settore alimentare, i consumi domestici e i trasporti – e la quinta per quanto riguarda le emissioni di gas a effetto serra. Secondo un\u2019indagine della Commissione europea<\/a>, infatti, \u00e8 responsabile del 10% delle emissioni globali di gas a effetto serra<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Per questo la Commissione europea, con la direttiva UE 2018\/851<\/a>, ha previsto che gli Stati membri si organizzino per raccogliere i rifiuti tessili <\/strong> post consumo<\/strong> in maniera differenziata<\/strong> dal 1 gennaio del 2025. Un obbligo che l\u2019Italia ha anticipato al 1 gennaio del 2022<\/strong> con il decreto legislativo n.116<\/a>. del 2020 (Art. 2).<\/p>\n\n\n\n

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La scelta dell’Italia<\/h3>\n\n\n\n

In realt\u00e0 l’Italia non \u00e8 del tutto sprovvista di un sistema di raccolta, recupero, riciclo e smaltimento<\/strong> di prodotti e rifiuti tessili post consumo in ambito urbano (abbigliamento, scarpe e accessori). In diversi Comuni, infatti, \u00e8 gi\u00e0 possibile trovare cassonetti dedicati<\/strong> alla raccolta di materiale tessile. Sono di propriet\u00e0 di aziende (spesso cooperative, ma non solo) che lavorano in sinergia con ANCI (Associazione Nazionale dei Comuni Italiani), Unirau,<\/a> (l\u2019associazione delle aziende e delle cooperative che svolgono le attivit\u00e0 di raccolta e valorizzazione della frazione tessile dei rifiuti urbani), o Rete ONU <\/a>(Rete nazionale degli operatori dell\u2019usato, al cui interno \u00e8 presente anche il settore del riuso del tessile), di cui fa parte Humana People to People<\/a> Onlus Italia.<\/p>\n\n\n\n

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Stando ai dati di Unicircular<\/a> (2019) l\u2019Italia dimostra una gestione del rifiuto tessile urbano apparentemente virtuosa: il 29% del totale<\/strong> viene destinato al riciclo industriale<\/strong> diventando imbottitura o strumento per la pulizia, oppure viene sfilacciato e recuperato come materia prima seconda per nuove stoffe. Il 68% \u00e8 invece commercializzato<\/strong> per essere riutilizzato in mercati esteri e solo il 3% del totale raccolto tramite i cassonetti finisce effettivamente nell’indifferenziato in quanto irrecuperabile.<\/p>\n\n\n\n

Ma cosa nasconde questo dato? Con l\u2019aumento del fast fashion<\/em>, che mette sul mercato abiti poco costosi e di bassa qualit\u00e0, \u00e8 notevolmente peggiorata la qualit\u00e0 media degli indumenti raccolti nei cassonetti. Di conseguenza \u201csolo il 5-10% dei capi selezionati \u00e8 adatto per il mercato europeo mentre la maggior parte vengono esportati, soprattutto in Africa dove ne arrivano cos\u00ec tanti da ingolfare le discariche di questi paesi\u201d <\/em>spiega Elena Ferrero di Atelier Riforma<\/a> start up innovativa a vocazione sociale. L\u2019Africa, infatti, \u00e8 la destinazione di oltre il 70% dei capi d\u2019abbigliamento e delle calzature che si buttano via nel mondo, la met\u00e0 dei quali \u00e8 inutilizzabile<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Cosa cambia con la nuova normativa?<\/h3>\n\n\n\n

Con l’entrata in vigore della nuova normativa qualsiasi oggetto di tessuto post consumo – sia gli indumenti che altri materiali tessili, come ad esempio la tappezzeria, le lenzuola, gli asciugamani – dovr\u00e0 essere raccolto in maniera differenziata per legge. I Comuni e i gestori che non hanno ancora attivato questo servizio di raccolta dovranno realizzarlo quanto prima e regolamentarlo al meglio. Questo comporter\u00e0 un aumento della presenza di frazioni non facilmente valorizzabili, con un possibile aumento dei costi di cernita e smaltimento che preoccupa non poco gli operatori del settore. <\/p>\n\n\n\n

Ecco, dunque, che vengono al pettine due nodi di questo provvedimento legislativo italiano che anticipa i tempi dell\u2019obbligo dalla raccolta del rifiuto tessile post consumo di ben tre anni rispetto al panorama europeo, senza, peraltro, prevedere obiettivi minimi e tanto meno sanzioni.<\/p>\n\n\n\n

Raccolta differenziata come fine o come mezzo? la soluzione innovativa di Atelier Riforma<\/h3>\n\n\n\n

Il primo nodo riguarda l\u2019obbligo della raccolta differenziata senza una strutturata filiera di valorizzazione successiva. La raccolta differenziata infatti, \u00e8 bene ricordarlo, \u00e8 lo strumento, e non il fine, per un\u2019adeguata valorizzazione del rifiuto. <\/p>\n\n\n\n

\u201cSe da un lato, infatti, la raccolta differenziata \u00e8 necessaria per far s\u00ec che tali rifiuti non finiscano direttamente in discarica, <\/em>\u2013 sottolinea Elena Ferrero – dall\u2019altro occorre adottare soluzioni per avviare gli indumenti a destinazioni circolari, anche diverse dalla vendita second-hand (rivendita ed esportazione), quali il riciclo meccanico\/chimico della fibra e l\u2019upcycling\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Affinch\u00e9 questo avvenga sono necessarie tecnologie in grado di garantire un eccellente lavoro di selezione del materiale raccolto, che \u00e8 altamente disomogeneo, e di un\u2019efficace rete infrastrutturale di impianti in grado di recuperare materia dagli scarti tessili.<\/p>\n\n\n\n

A questo proposito, la Missione 2<\/a> del PNRR (Rivoluzione verde e transizione ecologica) definisce gli incentivi per “l<\/em>\u2019infrastrutturazione della raccolta delle frazioni di tessili pre-consumo e post-consumo, ammodernamento dell\u2019impiantistica e realizzazione di nuovi impianti di riciclo delle frazioni tessili in ottica sistemica c.d. Textile Hubs<\/em>\u201d.  Facendo leva sulla distrettualit\u00e0 del settore della moda in Italia, dunque, il PNRR destina ben 150 milioni<\/strong> alla creazione di una filiera del tessile circolare e sistemica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tra le proposte che arriveranno al MiTe<\/a> (e che possono essere presentate fino al 21 febbraio 2022) ci sar\u00e0 anche quella del Comune di Prato, che nei giorni scorsi ha annunciato<\/a> di avere dato vita a un protocollo d\u2019intesa con l\u2019obiettivo di insediare nel comune toscano il principale hub tessile nazionale e consolidare il ruolo del distretto pratese come polo tecnologico e operativo del riciclo tessile a livello europeo.
L\u2019impianto in progetto fa uso della tecnologia Fibersort<\/a> (risultato di un progetto Interreg North-West Europe) che impiega sensori ottici NIR capaci di riconoscere e differenziare i tessuti per tipologia di fibra tessile e colore, e permetter\u00e0 di selezionare i rifiuti tessili pre e post consumo. <\/p>\n\n\n\n

Tuttavia, la spettroscopia NIR va a identificare solo colore e materiale, ed \u00e8 quindi applicabile solo ai rifiuti tessili non riutilizzabili, da avviare al riciclo meccanico o chimico. In ottica di una maggiore ed efficace selezione, Atelier Riforma sta implementando una tecnologia ancora pi\u00f9 innovativa, Re4Circular<\/a>, che si basa sull\u2019Intelligenza Artificiale per estrarre ulteriori dati dal capo come tipologia, marca, taglia, stagione o genere.<\/p>\n\n\n\n

\u201cIl tratto innovativo della nostra tecnologia <\/em>\u2013 aggiunge Elena Ferrero <\/em>\u2013 non \u00e8 dato solo dal processo di smistamento, ma anche della processo di digitalizzazione: il capo, infatti, verr\u00e0 digitalizzato e messo direttamente in vendita su un\u2019apposita piattaforma al momento della catalogazione<\/em>\u201d. <\/p>\n\n\n\n

La tecnologia sar\u00e0 pronta da aprile 2022, mentre l’IA che permetter\u00e0 la catalogazione automatica del capo attraverso il riconoscimento fotografico, verr\u00e0 integrata nei mesi successivi.
Atelier Riforma \u00e8 stata selezionata tra le realt\u00e0 semifinaliste<\/a> del Green Alley Award.<\/a> C\u2019\u00e8 tempo fino al 15 febbraio per supportare questa start up italiana, a vocazione sociale, con il proprio voto.<\/p>\n\n\n\n

Chi \u00e8 il responsabile?<\/h3>\n\n\n\n

Veniamo allora al secondo nodo del provvedimento legislativo italiano che anticipa i tempi dell\u2019obbligo dalla raccolta del rifiuto tessile post consumo rispetto alle scadenze europee. Su chi ricade l\u2019obbligo della raccolta differenziata? Per ora sui Comuni e non sulle imprese produttrici dei prodotti tessili, le effettive responsabili del prodotto immesso sul mercato e destinato, prima o poi, a diventare un rifiuto. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019obbligo della sola raccolta differenziata dei rifiuti tessili porter\u00e0 a ben poco senza una normativa adeguata che preveda incentivi economici e prepari la filiera a gestirli in modo circolare. Una possibile soluzione, prevista  dalla stessa strategia europea, \u00e8 l’introduzione di un sistema di responsabilit\u00e0 estesa del produttore<\/strong> (EPR) gi\u00e0 attivo in altri settori come imballaggi, pneumatici, batterie e dispositivi elettronici. <\/p>\n\n\n\n

Come si legge nella direttiva 2018\/851<\/a>, si tratta di \u201cuna serie di misure adottate dagli Stati membri volte ad assicurare che ai produttori di prodotti spetti la responsabilit\u00e0 finanziaria o quella finanziaria e operativa della gestione della fase del ciclo di vita in cui il prodotto diventa un rifiuto, incluse le operazioni di raccolta differenziata, di cernita e di trattamento. Tale obbligo pu\u00f2 comprendere anche la responsabilit\u00e0 organizzativa e la responsabilit\u00e0 di contribuire alla prevenzione dei rifiuti e alla riutilizzabilit\u00e0 e riciclabilit\u00e0 dei prodotti\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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In altre parole si tratta di un meccanismo per cui chi inquina paga<\/strong> e che rende il produttore responsabile lungo tutto il ciclo di vita del prodotto, dalla progettazione, fino al ritiro e alla gestione del post uso e dunque al possibile riutilizzo o riciclo. Lo scopo \u00e8 quello di penalizzare economicamente, e dunque disincentivare, la produzione di materiale tessile di scarsa qualit\u00e0 e non riciclabile o riutilizzabile.<\/p>\n\n\n\n

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Ma \u00e8 un sistema che, per quanto riguarda il settore tessile, \u00e8 ancora in attesa di un decreto attuativo da parte del Ministero della Transizione ecologica. Qui si giocher\u00e0 una partita importante.
L\u2019auspicio \u00e8 che il Ministero della Transizione Ecologica garantisca un\u2019adeguata fase di ascolto dei vari anelli e stakeholder della filiera, allo scopo di realizzare un decreto EPR  ad hoc, data la specificit\u00e0 della filiera.<\/p>\n\n\n\n

Il 100% \u00e8 un obiettivo raggiungibile?<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019Italia ha previsto l\u2019obbligo di una raccolta differenziata del rifiuto tessile post consumo in anticipo di tre anni rispetto ai vincoli europei, senza tuttavia, essere dotata di un\u2019adeguata infrastruttura di valorizzazione del rifiuto a valle della raccolta, e senza una normativa che riporti in capo ai produttori la responsabilit\u00e0 finanziaria  e organizzativa dell\u2019intera filiera del rifiuto del tessile. <\/p>\n\n\n\n

In questo scenario, l’obiettivo del MiTe, grazie ai fondi PNRR sarebbe quello di recuperare il 100% dei rifiuti raccolti. Una soglia non solo poco credibile, ma neanche realistica, per due ragioni. <\/p>\n\n\n\n

In primo luogo perch\u00e9 \u00e8 necessario considerare che una parte di scarti non ha le caratteristiche adatte al recupero. Quindi, a meno che non si prenda in considerazione la produzione e l\u2019uso di combustibile solido secondario (CSS) per tutte le raccolte post consumo non destinabili alla preparazione per il riuso e agli utilizzi di ripiego, un recupero al 100% non \u00e8 possibile.
In secondo luogo, senza una normativa EPR del tessile, i costi della catena – dalla raccolta alla selezione, fino all\u2019avvio al riuso o alla destinazione di nuovi impieghi – sarebbero troppo alti, disincentivando investimenti nella sperimentazione di nuove forme di riutilizzo e riciclo che possano puntare ad avvicinarsi il pi\u00f9 possibile alla chiusura del cerchio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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